Joe Berlinger, suç belgeselleriyle tanınan bir yönetmen olarak bu kez James J. Bulger dosyasına odaklanmaktadır. James J. Bulger, Boston’da kurduğu suç ağıyla yıllarca çevresini kontrol etmektedir. FBI ve Adalet Bakanlığı ile kurduğu karanlık ilişki, federal savcıların açtığı soruşturmada tek tek incelenmektedir. Emekli FBI ajanları, devlet polisi, avukatlar, gazeteciler ve mağdurlar, Bulger’ın işlediği suçları ve bu suçların nasıl örtüldüğünü anlamaya çalışmaktadır. Stephen Rakes, James J. Bulger, Tommy Donahue ve David Boeri kadroda yer almaktadır.