Bir Terör Filmi: The Baader Meinhof Complex'te, 1970'lerin Almanyası'nda Ulrike Meinhof, Andreas Baader ve Gudrun Ensslin, Amerikan etkisine ve Nazi geçmişiyle hesaplaşamayan yetkililere karşı silahlı bir mücadele başlatır. Grup, Baader-Meinhof Komandoları adıyla tanınır ve kısa sürede banka soygunları, bombalı saldırılar ve kaçırma planlarıyla adını duyurur. Bu sırada Horst Herold, onları yakalamak için geniş bir takip ağı kurar. Ancak sadece peşlerine düşmez, neden bu yola girdiklerini de anlamaya çalışır. Holger Meins ve Brigitte Mohnhaupt da grubun içindeki çatışmalar ve baskı altında bu mücadeleye daha çok karışır. Polis baskısı artarken, şehirler güvenlik kordonlarıyla kapanır ve kaçış giderek zorlaşır.